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绿会政研室建言生态环境部:严惩弄虚作假行为,加强自主验收监管

绿会政研室建言生态环境部:严惩弄虚作假行为,加强自主验收监管

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为严厉打击建设项目竣工环境保护自主验收弄虚作假行为,切实维护制度的严肃性,生态环境部研究起草了《关于严惩弄虚作假行为加强自主验收监管工作的通知(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会政研室(以下简称“绿会政研室”)高度重视,经认真研究,提出六条修改意见(详细内容见附件),已邮寄至生态环境部,并发送至指定邮箱。绿会政研室建 议加强自主验收弄虚作假的公众参与和监督,以及充分借助专业社会组织等第三方技术力量对建设项目竣工验收报告质量进行定期抽查,为精准发现环境违法问题提供技术支持。

附件:

修改意见一:

在第一部份“一、进一步提高严惩自主验收弄虚作假行为的认识”中增加一款,作为第三款。

(三)加强自主验收弄虚作假的公众参与和监督。

修改理由:

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当前国家正在构建党委领导、政府主导、企业主体、社会和公众参与的现代环境治理体系,自主验收是保障环境治理和落实环评制度的重要机制,除了由环境行政主管部门进行监督外,督促企业主体依法严格落实自主验收更需要全社会的参与和监督。

修改意见二:

原文内容:

二、进一步明确自主验收领域典型弄虚作假情形

(一)关键信息抄袭。包括验收报告中环评审批情况、排污许可申领情况、突发事件环境应急预案备案情况等建设项目环保手续情况明显不属于本项目;建设地点、性质、产品、规模、工程组成与建设内容、生产工艺、主要原辅材料及燃料、平面布置等工程基本情况明显不属于本项目;主要污染物种类、排放规律、排放去向、排放口数量及位置等污染物排放情况明显不属于本项目;主要污染物及环境质量监测点位、监测因子、监测频次及周期、监测结果、达标判断等验收监测情况明显不属于本项目;环境保护设施类型、数量、安装位置、调试运行效果、自动监测设施安装联网情况等环境保护设施明显不属于本项目。

修改后内容:

二、进一步明确自主验收领域典型弄虚作假情形

(一)关键信息造假。包括验收报告中环评审批情况、排污许可申领情况、突发事件环境应急预案备案情况等建设项目环保手续情况明显与本项目不符;建设地点、性质、产品、规模、工程组成与建设内容、生产工艺、主要原辅材料及燃料、平面布置等工程基本情况明显与本项目不符;主要污染物种类、排放规律、排放去向、排放口数量及位置等污染物排放情况明显与本项目不符;主要污染物及环境质量监测点位、监测因子、监测频次及周期、监测结果、达标判断等验收监测情况明显与本项目不符;环境保护设施类型、数量、安装位置、调试运行效果、自动监测设施安装联网情况等环境保护设施明显与本项目不符。

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